Valeurs, stratégie et tactiques
A l’heure où une loi dite « d’équilibre » concernant le durcissement des conditions d’immigration est votée et immédiatement contestée, une réflexion sur les conditions d’une négociation réussie s’impose.
Qu’est-ce qu’une négociation réussie ?
- Une délibération approfondie entre acteurs qui vont faire partie de la solution et, un dialogue avec les acteurs susceptibles de saboter la solution.
Qui étaient-ils ?
Ont-ils été consultés ?
- La prise en compte de la perméabilité des acteurs aux influences extérieures.
Comment a-t-on géré cette perméabilité ?
- La construction d’un diagnostic partagé de la réalité observable.
D’un côté on a agité la peur, de l’autre la responsabilité et une spirale d’escalade argumentative s’est constituée sans pouvoir discerner la réalité.
- Une négociation des règles du jeu.
Les règles ont été modifiées au fur et à mesure de l’identification des alliés.
- Une action pour convaincre les décideurs d’adopter des demandes réalistes.
La surenchère de « fermeté » s’est mise en place entre sénateurs, Majorité macroniste, Républicains et rassemblement National.
- Avoir fait en sorte que chacun obtienne quelque chose d’important pour lui.
Au départ, 20 articles de loi ; puis 92 ; enfin 88… que cache cette profusion d’articles ?
- Avoir mis en place une procédure de surveillance de l’exécution de l’accord.
Pour l’instant rien ; si ce n’est se réfugier derrière l’inconstitutionnalité potentielle de certains articles.
Et surtout…
Avoir mesuré les conséquences à court et long terme des dispositions décidées et tenter de prendre en compte les inconvénients afférents et les avoir levés.
Qu’en est-il de cette négociation politique ?
La tactique l’a emporté sur la stratégie.
La pression sur le temps a empêché la délibération publique.
Le choix partisan des alliés a braqué les autres acteurs.
Les valeurs, et son socle, la morale, ont été relativisés au regard de ce qu’on a imaginé de l’état de l’opinion publique.
La volonté d’un petit groupe de dirigeants (peut-être un seul ?) a souhaité l’élaboration d’un compromis se révélant être le résultat de tractations secrètes, individu par individu, en oubliant en cours de négociations multiples la cohérence par rapport aux valeurs historiques de la République.
La logique d’ensemble des différents articles de la loi est d’ores et déjà contestée par certains acteurs concernés, présidents d’universités, responsables associatifs, employeurs…
Confondre stratégie et tactiques ne pouvant conduire qu’à un résultat contestable et inefficace.
Qu’est-ce qu’une stratégie ?
La coordination d’un plan d’action qui consiste à fixer des objectifs à long terme et à se donner les moyens de les atteindre compte tenu de ses ressources.
Qu’est-ce qu’une tactique ?
Une technique pour appliquer une stratégie définie, qui combine, en vue d’un maximum d’efficacité, les moyens adaptés.
Qu’est-ce qu’une valeur ?
C’est un principe qu’un groupe considère comme un idéal, comme quelque chose de juste ; l’expression d’un mouvement qui porte vers l’autre pour son bien-être.
Qu’est-ce que la morale ?
C’est une protection et un guide pour agir. Une soumission à la raison dans le but d’accéder au bien pour tous.
Et en démocratie ça donne quoi ?
Un mandat de confiance, une délégation de pouvoirs temporaire, encadrés par ce que l’on nomme une Constitution et une déclaration des droits de l’homme.
La confiance a disparue ; les droits de l’homme sont rabaissés au profit des droits du citoyen déjà installé sur ses terres.
Mais le dirigeant assume !
« avoir des responsabilités, c’est faire des choix ».
« La vie politique est faite de crises ».
« cette loi est le fruit d’un compromis ».
Et il poursuit :
« Il faut que nos valeurs soient partagées par ceux que nous accueillons »
« Il faut partir du réel »
« Dans mon propos il y a des faits »
Alors qu’en dire ?
Décider de construire un compromis en utilisant des tactiques en partant de quoi ? des faits ? ou bien des valeurs de notre civilisation ?
Ah ! j’oubliais… La Constitution !
Y a-t-il une contradiction entre nos valeurs et la Constitution ? ou bien n’est-elle que du Droit ?
Beaucoup de questions sans réponses ce soir.
Une réflexion pour conclure :
Qu’est-ce qui doit primer dans une démocratie ? Le Droit ? les valeurs ? les tactiques politiciennes pour prendre en compte l’élaboration d’un compromis ?
Redonner vie à la démocratie nécessite de redorer le blason de véritables négociations non tacticiennes en revalorisant les compromis créatifs élaborés dans la transparence.
Yves HALIFA
21 décembre 2023
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